UE cauta noi rute de transport pentru cerealele ucrainene dar toate variantele presupun costuri si sunt dificile logistic

Presiunea crește asupra UE pentru a muta și mai mult surplusul agricol eșuat al Ucrainei, după ce Moscova a refuzat să se alăture unui acord susținut de ONU pentru a permite Kievului să exporte cereale dincolo de Marea Neagră, declanșand, totodata, un val de atacuri asupra porturilor maritime ucrainene.
Bruxelles-ul spune că UE este perfect capabilă să exporte toate cerealele și alte produse agricole susținute în Ucraina ca urmare a războiului de agresiune al Rusiei de 17 luni și a deciziei de săptămâna trecută de a pune capăt inițiativei pentru cereale la Marea Neagră.
„Suntem pregătiți să exportăm pe căi solidare aproape tot ceea ce Ucraina are nevoie să exporte”, a declarat comisarul UE pentru agricultură, Janusz Wojciechowski, în cadrul unei reuniuni a miniștrilor agriculturii din UE la Bruxelles săptămâna aceasta.
În pofida acestei declarații încrezătoare, benzile de solidaritate ale UE – coridoare de uscat înființate pentru a facilita tranzitul rutier, feroviar și pe căi navigabile interioare – sunt supuse tensiunii. Blocul s-a străduit să-și sporească capacitatea și se confruntă cu respingere din partea țărilor membre din est, care au ajuns să rămână blocate cu un surplus de aprovizionare ucraineană.
Cea mai promițătoare rută — prin estuarul Dunării — este în pericol după atacurile aeriene ruse de la începutul acestei săptămâni asupra portului fluvial ucrainean Reni, la doar câteva sute de metri de granița cu România, care este atât membru al UE, cât și al NATO.
Secretarul general al NATO, Jens Stoltenberg, a condamnat „acțiunile periculoase și escalade” ale Rusiei și a cerut Moscovei să oprească „foamea armelor”.
Comisia Europeană estimează, pe baza datelor ucrainene, că peste 65% din cerealele care au fost exportate pe căile de solidaritate au călătorit în iunie de-a lungul coridorului Dunării. Din porturile fluviale ucrainene Reni și Izmail, Giurgiulești în Moldova și Galați în România, mărfurile pot ajunge în Marea Neagră fie prin Canalul Sulina, fie prin nodul românesc al Mării Negre din Constanța.
Unii susțin că UE ar trebui să consolideze rutele alternative. Lituania a propus creșterea exporturilor de cereale ucrainene prin Polonia către portul său baltic Klaipėda și alte patru porturi din Estonia și Letonia. Împreună, cele cinci porturi sunt capabile să manipuleze 25 de milioane de tone de cereale pe an, a spus Vilnius într-o scrisoare către Comisia Europeană, văzută de POLITICO.
Planul se bazează pe așa-numitele „coridoare verzi” care ar îndepărta controalele vamale, controalele fitosanitare și veterinare de la granița polono-ucraineană.
Ucraina s-a declarat în favoarea abordării, ministrul Agriculturii, Mykola Solskyi, susținând propunerea guvernului de la Vilnius într-o scrisoare către comisarul UE pentru comerț, Valdis Dombrovskis, dar pe lângă porturile baltice, el a menționat în mod special Hamburg și Rostock în Germania, Rotterdam în Țările de Jos. , Rijeka în Croația, Trieste în Italia și portul sloven Koper.
Atâta timp cât o marina rusă ostilă controlează Marea Neagră, traversarea teritoriului UE va rămâne calea cea mai sigură pentru Ucraina de a-și exporta mărfurile.
Benzile de solidaritate au găzduit o parte din ce în ce mai mare a exporturilor de cereale ale Ucrainei: între mai 2022 și iunie 2023, 41 de milioane de tone de exporturi de cereale ale Ucrainei au trecut de-a lungul coridoarelor, în timp ce 32 de milioane de tone au fost exportate prin intermediul acordului de cereale de la Marea Neagră, care acum dispare, a declarat purtătorul de cuvânt al Comisiei. a spus Adalbert Jahnz.
Dar transportul cerealelor din Ucraina pe calea ferată și rutieră este costisitor și ineficient, ceea ce face ca produsele țării – principalul său export și un element vital de salvare economic – să fie mai puțin competitiv pe piața mondială. De asemenea, necesită investiții în infrastructură, nu în ultimul rând pentru a face față traficului crescut și a diferitelor ecartamenturi feroviare utilizate în UE și Ucraina.
Chiar dacă Ucraina a apărat rute alternative de tranzit către porturile UE, a admis că acele rute sunt „puțin utilizate din cauza complexității și costului logisticii în comparație cu alte rute”, estimând diferența de costuri la 30-40 EUR pe tonă.
Atât Lituania, cât și Ucraina au cerut subvenții pentru a compensa. Țări precum Polonia, Ungaria și România, prin care ar mai trebui să treacă cerealele, sunt de acord în principiu cu propunerile — dar nu vor să suporte singure costurile.
„Ideea este grozavă, dar cine va plăti transportul?” un diplomat dintr-o țară din estul UE a spus POLITICO despre propunerea lituaniană.
România și-a extins capacitatea Constanței pentru a face față traficului crescut, în timp ce Polonia a investit aproximativ 100 de milioane de euro în proiecte de creștere a capacității feroviare și de a crea o nouă trecere a frontierei cu Ucraina.
Investiția totală necesară pentru a realiza întregul potențial al benzilor de solidaritate este însă estimată la miliarde de euro.
Toți ochii sunt ațintiți spre Bruxelles, dar oficialii Comisiei au avertizat în mod repetat că bugetul UE pentru infrastructură este subfinanțat. După ce a alocat deja 250 de milioane de euro pentru proiecte specifice de benzi de solidaritate și a anunțat o finanțare comună de 1 miliard de euro, fondurile UE se epuizează.