Curtea de Conturi a găsit zeci de nereguli la Primăria Holboca: active și datorii raportate eronat, probleme cu patrimoniul, carburantul și recuperarea creanțelor
Auditul financiar pentru anul 2025 scoate la iveală deficiențe importante în evidența contabilă și în sistemul de control intern al Primăriei Holboca. Activele curente au fost supraevaluate cu peste 23,4 milioane de lei, iar terenuri și alte bunuri în valoare de milioane de lei nu au fost înregistrate corespunzător. O parte dintre abateri au fost remediate în timpul controlului, însă Curtea de Conturi a stabilit și măsuri care trebuie implementate până la 30 noiembrie 2026.
Curtea de Conturi a României a finalizat misiunea de audit financiar asupra situațiilor financiare consolidate ale UAT Comuna Holboca, aferente exercițiului financiar încheiat la 31 decembrie 2025. Documentul transmis primarului Nicolae Pamfil evidențiază numeroase probleme în contabilitatea și administrarea patrimoniului comunei, unele dintre acestea având un impact de ordinul milioanelor de lei asupra situațiilor financiare.
Potrivit auditorilor, cauzele identificate au fost, în mai multe situații, neaplicarea sau aplicarea necorespunzătoare a prevederilor legale, deficiențe ale procedurilor contabile și funcționarea defectuoasă a sistemului de control intern.
O eroare contabilă de peste 23,4 milioane de lei
Una dintre cele mai importante constatări se referă la modul în care au fost completate registrele contabile pentru sumele de primit de la autoritățile de certificare, autoritățile de management și agențiile de plăți, aferente fondurilor externe nerambursabile.
Curtea de Conturi a constatat o supraevaluare a activelor curente cu 23.475.469 de lei, cu impact și asupra veniturilor entității și, implicit, asupra informațiilor raportate în situațiile financiare.
Auditorii au stabilit că Primăria Holboca trebuie să inventarieze conturile de creanțe aferente fondurilor externe nerambursabile, să clarifice sumele care trebuie menținute în contabilitate și să efectueze înregistrările contabile necesare. Termenul stabilit pentru implementarea măsurii este 30 noiembrie 2026.
Terenurile și construcțiile nu au fost reevaluate la termen
O altă problemă identificată privește patrimoniul comunei.
Potrivit Curții de Conturi, Primăria Holboca nu a procedat la reevaluarea activelor fixe corporale reprezentând construcții și terenuri aflate în proprietatea publică a comunei, deși legislația prevede efectuarea acestei operațiuni cel puțin o dată la trei ani.
Consecința a fost reflectarea și raportarea eronată a valorii activelor fixe corporale în situațiile financiare.
Curtea de Conturi a cerut reevaluarea tuturor elementelor patrimoniale la termenele prevăzute de lege și înregistrarea corectă în contabilitate a diferențelor rezultate. Și această măsură trebuie realizată până la 30 noiembrie 2026.
Inventarierea patrimoniului, făcută formal și incomplet
Auditorii au mai constatat că inventarierea patrimoniului pentru anul 2025 a fost efectuată formal și incomplet.
Problema este importantă deoarece, în lipsa unei inventarieri complete, Primăria nu avea o imagine suficient de clară asupra componenței patrimoniului și nici confirmarea existenței și realității tuturor bunurilor înregistrate în evidențele sale.
Curtea de Conturi a cerut implementarea integrală a procedurii privind inventarierea patrimoniului și reflectarea în contabilitate a rezultatelor acesteia.
Peste 4,1 milioane de lei în investiții nu erau înregistrate în domeniul public
Un alt caz semnalat de auditori îl reprezintă obiectivele de investiții recepționate și activele fixe în valoare de 4.121.773,11 lei, care nu fuseseră înregistrate în fondul bunurilor aparținând domeniului public al comunei.
În timpul misiunii de audit, Primăria Holboca a efectuat însă înregistrările necesare.
Curtea de Conturi a apreciat că, având în vedere măsurile luate pe parcursul controlului, nu mai este necesară formularea unei recomandări pentru acest caz.
Probleme cu salariile și obligațiile fiscale
Controlul a identificat și neconcordanțe între evidența contabilă a obligațiilor salariale și evidențele tehnico-operative și fiscale, inclusiv cele raportate prin declarațiile D112 și gestionate la nivelul ANAF.
Potrivit raportului, aceste diferențe au condus la supraevaluarea datoriilor curente cu 124.939 de lei.
Primăria trebuie să analizeze soldurile conturilor de datorii aferente salariilor, impozitelor și contribuțiilor, să clarifice diferențele și să efectueze corecțiile pe baza documentelor justificative. Totodată, trebuie clarificate diferențele existente față de evidența fiscală de la ANAF.
Termenul stabilit este 30 noiembrie 2026.
301.778 de lei – evidență defectuoasă privind obligațiile pentru persoanele cu handicap
O altă abatere a vizat evidența sumelor datorate pentru persoanele cu handicap neîncadrate.
Curtea de Conturi a consemnat supraevaluarea datoriilor cu 301.778 de lei și subevaluarea cheltuielilor raportate pentru anul 2025 cu 57.145 de lei.
Și în acest caz, Primăria a efectuat corecțiile în timpul misiunii de audit, astfel încât auditorii nu au mai considerat necesară formularea unei recomandări suplimentare.
Contract de finanțare: peste 2,4 milioane de lei evidențiate eronat
În contabilitate au fost menținute în mod eronat, în conturile de datorii, sume primite în avans de 1.141.332,50 lei, iar în conturile de creanțe sume de primit de 1.287.919,82 lei, aferente unui contract de finanțare din anul 2018.
Prin aceste înregistrări au fost supraevaluate atât datoriile, cât și activele curente ale entității.
Și această abatere a fost corectată în timpul auditului.
Aproape jumătate de milion de lei diferențe la impozite și taxe
Curtea de Conturi a constatat și o lipsă de corelare între datele privind veniturile din impozite, taxe și contribuții raportate prin contul de rezultat și cele existente în evidența fiscală.
Consecința a fost subevaluarea veniturilor bugetare din impozite, taxe și contribuții cu 489.146 de lei.
About The Author
